Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении?

Содержание
  1. Какие категории граждан нуждаются в жилых помещениях?
  2. Какие категории граждан являются нуждающимися в жилом помещении?
  3. Основания для признания
  4. Необходимые условия, которые должны быть выполнены для получения статуса нуждающихся в жилье
  5. Порядок получения жилья
  6. В каких случаях нуждающиеся граждане могут получить отказ?
  7. Как получить социальное жилье: условия и сроки. Кому полагается соц. жилье?
  8. Кто претендует на соц. жилье?
  9. Лица, признанные нуждающимся в жилье
  10. Малоимущие лица
  11. Другие категории
  12. Внеочередники
  13. Порядок поставки на учет
  14. Необходимый пакет документов
  15. Сроки
  16. Права и обязанности
  17. -консультация юриста
  18. Какие категории граждан признанные нуждающимися в жилых помещений и как получить жилье
  19. Граждане, признаваемые нуждающимися в жилье: льготные и другие категории
  20. На федеральном уровне
  21. Установленные на региональном уровне местными законодательными актами
  22. Нуждающиеся в соцжилье граждане: основания для признания
  23. Признание граждан нуждающимися в соцжилье: необходимые условия
  24. Процедура получения жилья
  25. Случаи отказа
  26. Порядок признания нуждающимся в жилом помещении
  27. О чем говорит закон о признании нуждающихся?
  28. Военнослужащие – отдельная категория претендентов на получение жилья
  29. Алгоритм действий для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий
  30. Основания признания граждан нуждающимися в жилье, предоставляемом по договорам соцнайма
  31. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда социального использования
  32. Граждане, которые не имеют своего жилья по договору социального найма или в собственности
  33. Граждане, обеспеченные общей площадью на одного человека менее учетной нормы
  34. Не соответствие жилого помещения установленным требованиям

Какие категории граждан нуждаются в жилых помещениях?

Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении?

По последним оценкам экспертов, значительная часть существующего специализированного жилищного фонда достигает порядка 80% изношенности.

Жители таких помещений являются главными претендентами на улучшение их условий проживания.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)110-46-40.
  • Санкт-Петербург: +7(812)245-38-14.

Благодаря разнообразным программам социальной поддержки населения жилищная проблема постепенно решается, однако, до окончательного её разрешения еще очень далеко!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Какие категории граждан являются нуждающимися в жилом помещении?

Жилищный кодекс РФ предусматривает две формы обеспечения нуждающихся граждан жилыми помещениями на особых условиях: из средств регионального и федерального бюджета.

Федеральный бюджет выделяет средства на обеспечение жильём следующих категорий населения:

  1. Малоимущие, а также граждане, обладающие правом на оформление соглашения социального найма жилья;
  2. Участники ВОВ, а после их кончины — ближайшие члены семьи;
  3. Дети-сироты, не имеющие родителей/иных попечителей: после выпуска из детских домов, учебных заведений, по окончании воинской службы или прекращении прочих видов опеки;
  4. Граждане, лишённые жилья из-за стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
  5. Жители домов, признанных решением специальной комиссии ветхими, аварийными и опасными для проживающих в них людей.

Данные категории граждан, как правило, обладают первоочередным правом на получения жилья.

Помимо федерального бюджета, средства на обеспечение нуждающихся жилыми помещениями, выделяют бюджеты субъектов РФ.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)110-46-40.
  • Санкт-Петербург: +7(812)245-38-14.

Согласно местным нормативным актам, к вышеперечисленным категориям добавляются:

  • Ветераны и инвалиды прочих боевых действий (помимо ВОВ);
  • Граждане, принимающие участие в ликвидации последствий атомного взрыва на ЧАЭС;
  • Совершеннолетние инвалиды и члены семей, в составе которых есть дети-инвалиды;;
  • Мамы, воспитывающие детей в одиночку, родители трёх и более детей и т.д.

Основания для признания

Российское жилищное законодательство содержит перечень оснований, позволяющих признать граждан нуждающимися в предоставлении им жилья за счет бюджетных средств.

Итак, для признания нуждающимися существуют следующие основания:

  • Граждане не должны являться арендаторами жилых помещений по договору соц. найма, также, как и ближайшие члены их семей. Кроме того, в их собственности не должно быть объектов недвижимости, как не должно быть жилых помещений у членов их семей.
  • Заключение соглашения социального найма непосредственно у претендента на жильё и членов его семьи допускается, если в одном помещении одновременно проживают несколько семей, а в составе семьи нуждающихся есть человек, страдающий тяжелой формой опасного хронического заболевания, входящего в утверждённый
  • Правительством РФ специальный перечень. При этом другого социального жилья, предоставленного в найм или жилого помещения, являющегося личной собственностью, быть не должно.
  • Проживание граждан в условиях, признанных не соответствующими современным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Этот факт должен быть документально подтверждён соответствующим актом, подписанным членами специальной аттестационной комиссии.
  • Граждане являются арендаторами жилья по договору соц. найма или таковыми являются члены их семьи и родственники; при этом минимальные учётные нормы на одного члена семьи не выполняются. Речь идёт о минимальном размере жилой площади, приходящемся на одного человека.

Необходимые условия, которые должны быть выполнены для получения статуса нуждающихся в жилье

Для признания человека нуждающимся в жилом помещении, наличия для того какого-либо основания недостаточно. Помимо этого, должны быть выполнены все обязательные условия, без этого социальное жильё предоставлено не будет:

  • Претендент должен постоянного проживать в том населённом пункте, в котором он планирует получить социальное жилье или льготы на его приобретение. Конкретный срок определяется местными подзаконными актами, но, как правило, он составляет минимум 10 лет.
  • Претендент должен иметь гражданство Российской Федерации и быть прописан в данном населённом пункте.
  • Количество квадратных метров, приходящихся на одного человека, должно быть меньше существующей нормы. На сегодняшний день она такова: 10 кв.м. на человека для семей, проживающих в отдельных жилых помещениях и 15 кв.м. — в коммунальных квартирах.
  • Претендент должен быть признан нуждающимся в жилье, т.е. быть зарегистрированным в качестве очередника на получение социальной помощи.
  • Со стороны очередника в течении последнего пятилетия не должно быть совершено никаких действий, повлекших за собой ухудшение условий проживания. Под таковыми действиями понимаются: разделение жилых помещений, передача права собственности и прописка других лиц, неравный обмен жилыми помещениями и т.д.

Порядок получения жилья

Первый шаг на долгом пути получения социального жилья — это признание семьи малоимущей, т.е. семьей, чей суммарный общий доход, приходящийся на одного человека, не дотягивает до установленного прожиточного минимума.

Для получения статуса малоимущей семьи нужно предоставить в территориальное отделение управления социальной защиты следующие документы:

  • заявление;
  • документы, содержащие информацию о доходах всех членов семьи;
  • документы, определяющие степень родства между членами семьи.

Стоит отметить, что законом состав малоимущей семьи не установлен, поэтому в неё могут входить не только родители и их дети, но и прочие родственники, проживающие с ними.

Следующий этап — предоставление в Жилуправление районной администрации необходимых документов для признания семьи нуждающейся в жилом помещении.

Как правило, перечень документов таков:

  • Заявление установленного образца с подписями всех членов семьи;
  • Документы, удостоверяющие личность каждого человека, указанного в заявлении (паспорта, свидетельства о рождении и т.д.);
  • Документы, подтверждающие факт совершения или расторжения брачного союза (свидетельства о заключении или расторжении брака). Если в составе семьи указаны и другие родственники, необходимо документально подтвердить этот факт;
  • Документ о признании семьи малоимущей (копия решения соцзащиты).

Если предоставлен полный пакет документов, то семья признаётся нуждающейся и ставится на учёт. В определённый срок заявитель может получить копию решения, подтверждающую данный факт.

Если семья не обладает правами первоочередного получения бесплатного жилья, то оно будет предоставлено в порядке очереди.

В каких случаях нуждающиеся граждане могут получить отказ?

Как правило, основания для этого следующие:

  • предоставление недостаточного пакета документов;
  • отсутствие документов, определяющих право постановки на учёт конкретных лиц;
  • намеренное ухудшение условий проживания на протяжении последних пяти лет;

Кроме того, семья может быть снята учёта спустя некоторый промежуток времени по следующим причинам:

  • переезд на новое место жительства;
  • приобретение жилья в личную собственность;
  • изменение состава семьи, повлекшее за собой увеличение доходов на одного члена семьи и, как следствие, отмену ее статуса малоимущей;
  • участие в программах господдержки, направленных на выкуп жилого помещения или ипотеки.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)110-46-40.
  • Санкт-Петербург: +7(812)245-38-14.

Как получить социальное жилье: условия и сроки. Кому полагается соц. жилье?

Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении?

Малоимущие граждане имеют право получить на бессрочной и бесплатной основе жилье в государственной или муниципальной собственности.

Данное право прописано в статьях ГК РФ, где вводится понятие социального найма жилья, а его условия детально регламентируются актами глав ЖК РФ.

При этом важно учитывать, что региональные власти могут отдельно устанавливать дополнительные правила найма социального жилья.

Кто претендует на соц. жилье?

Социальное жилье – помещения, предназначенные для проживания и находящиеся в собственности города или государства для предоставления в аренду ряду категорий граждан.

Получить социальное жилье согласно части 2 статье 49 ЖК РФ имеют право граждане следующих категорий.

Лица, признанные нуждающимся в жилье

Чтобы признать лицо, нуждающимся в квартире, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Отсутствие у лица жилья, предоставленного государством.
  2. Наличие приватизированного жилья или жилья по договору найма при условии, что общая площадь на каждого члена семьи ниже нормы.
  3. Проживание в аварийном помещении.
  4. Совместное проживание с больными, страдающими от хронического заболевания, которое несет угрозу здоровью окружающим.

Малоимущие лица

Дополнительно гражданин должен быть признан малоимущим, то есть уровень дохода его семьи должен быть ниже прожиточного минимума, установленного на одного человека в регионе проживания семьи.

Другие категории

Кроме того, существует ряд категорий, которые имеют право на получение жилья, даже если не будут признаны малоимущими. Сюда относятся:

  • военнослужащие;
  • сироты;
  • лица, лишившиеся жилья из-за природных катаклизмов или катастроф;
  • ветераны ВОВ;
  • жильцы аварийных домов;
  • лица, страдающие от хронических болезней и патологий, опасных для окружающих;
  • лица, переселившиеся не по собственной воле, а из-за ряда обстоятельств;
  • граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера со сложными условиями проживания;
  • многодетные семьи (см. также – другие способы получения жилья многодетным семьям);
  • инвалиды.

Внеочередники

Кроме основных категорий граждан, которые имеют право получить жилье в порядке живой очереди, выделяют также внеочередников, которые должны получить жилье в первую очередь. Сюда относятся:

  1. Прокуроры РФ.
  2. Работники образования, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье.
  3. Дети-инвалиды, которые являются сиротами или же лишены попечения родителей и проживают в социальных учреждениях.
  4. Лица, жилье которых признано аварийным и непригодным для проживания и ремонта.
  5. Лица, страдающие от следующих заболеваний:
  • открытых форм туберкулеза;
  • злокачественных опухолей, характеризируемых обильными выделениями;
  • тяжелых форм психических расстройств;
  • хронических психических заболеваний;
  • тяжелых форм эпилепсии;
  • гангрены;
  • абсцесса легкого;
  • кишечных и уретральных свищей;
  • болезней кожи с обильными ее отделениями;
  • пиодермией гангренозной.

Порядок поставки на учет

Если граждане имеют желание воспользоваться своим правом на социальное жилье, необходимо проделать следующий порядок действий:

  1. Получить статус человека, нуждающегося в жилье, или подтвердить свою причастность к категориям лиц, претендующим на социальное жилье. Данный факт нужно установить в районном управлении социальной защиты населения.
  2. Собрать пакет документов для поставки на очередь, который будет рассмотрен в следующем разделе.
  3. Отправить документы в районный отдел жилищного управления или в городскую администрацию.

Во многих крупных городах семья признается малоимущей и ставится на учет единовременно. Как правило, делается это при наличии департамента по жилищной политике.

При положительном решении семья ставится на учет и получает уведомление, в котором указывается, в какой срок может получить копию решения о поставке на учет.

Необходимый пакет документов

Для того чтобы вас внесли в очередь на получение жилья, необходимо обратиться в местный райисполком или горисполком и предоставить следующий пакет бумаг:

  1. Заявление, в котором излагается просьба о постановке в очередь. Оно должно быть подписано всеми членами семьи заявителя. Образец заявления предлагается скачать здесь.
  2. Копии и оригиналы паспортов семьи заявителя.
  3. Свидетельство о рождении лиц, не имеющих паспорта по возрасту.
  4. Свидетельство о заключении брака или его расторжении.
  5. Бумага, подтверждающая, что вы являетесь льготником.
  6. Документ, подтверждающий, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий.
  7. Справка о составе семьи, взятая в ЖКХ.
  8. ИНН, если он имеется.
  9. Бумаги, подтверждающие наличие или отсутствие у заявителя и каждого члена его семьи другого жилого помещения в собственности.

Сроки

После подачи заявления в течение 30 дней комиссия рассматривает ваши бумаги и выносит решение о постановке на учет. После этого вы становитесь в очередь и получаете порядковый номер.

На деле же получение жилья может растянуться на долгие десятилетия. К примеру, тем, кто хочет получить социальное жилье в Сургуте, по последним подсчетам, придется простоять в очереди около 70-80 лет.

Связаны такие большие сроки и с малым социальным жилищным фондом, и с тем, что кроме очередных получателей квартир, выделяют также вне очередных, которых получают свои метры гораздо раньше, хотя и им приходится стоять в очереди за квартирой.

Если вы желаете узнать, какой текущий номер в очереди на получение социального жилья, можете написать заявление главе администрации района с просьбой предоставить информацию об очередности. Пример заявления можно скачать тут.

После того как вы дождались своей очереди, вы заключаете договор социального найма жилья с городскими властями. Образец такого документа предлагается скачать здесь.

Права и обязанности

После получения жилой площади согласно договору социального найма владелец имеет право:

  1. Проживать в квартире на законных правах.
  2. Получать все удобства и услуги, которые положены вам по закону.
  3. Приватизировать жилье.
  4. Прописывать в жилье родственников или иных граждан.

Лицо, получившее жилье, обязано:

  1. Оплачивать предоставляемые коммунальные услуги вовремя и в полном объеме.
  2. Поддерживать жилье в порядке.

Согласно договору социального найма жилья, лицо не имеет права:

  1. Продавать или обменивать жилье.
  2. Сдавать в аренду.
  3. Завещать.
  4. Оформлять на него дарственную.

Важно! Все запреты имеют силу только в том случае, если квартира не приватизирована. Данную процедуру могут осуществить те лица, которые ранее не участвовали в приватизации жилья, что потребуется доказать, представив соответствующую справку.

Почему могут снять с очереди?

Существует ряд причин, при которых человека могут снять с очереди:

  • сменилось место проживания;
  • было получено иное жилье;
  • изменился состав семьи;
  • семья вышла из категории малоимущей;
  • семья получила государственные субсидии для выкупа жилья или ипотеки.

Установлены случаи, при которых лица преднамеренно ухудшают свои жилищные условия, чтобы получить социальное жилье во внеочередном порядке. Подобные деяния приведут к тому, что человека могут вовсе снять с очереди.

Человек будет поставлен в конец очереди на следующий год, если откажется от предлагаемых квартир 3 раза.

-консультация юриста

Более детально о праве отдельных граждан на получение социального жилья, порядке сбора и оформления бумаг вы можете узнать из видео. Юрист расскажет вам обо всех тонкостях, связанных с получением жилищной площади по договору социального найма:

Получить социальное жилье имеют возможность лишь отдельные категории граждан, которые должны в обязательном порядке иметь гражданство России и быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилье или улучшении жилищных условий.

Какие категории граждан признанные нуждающимися в жилых помещений и как получить жилье

Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении?

В первом полугодии 2015 г. на территории ΡΦ введено около 130 тыс. домов общей жилой площадью более 44,4 млн м², что на 51% больше аналогичного периода 2014 г. Рост 14‑го года по сравнению с 13‑м составлял 30,2%.

Налицо значительное увеличение год от года темпов жилищного строительства. Действуют как федеральные, так и региональные программы «Жилище», «Жилье для Российской семьи», «Молодежи — доступное жилье», уделяется постоянное внимание улучшению жилищных условий военнослужащих и др.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)110-46-40.
  • Санкт-Петербург: +7(812)245-38-14.

При этом изношенность действующего жилого фонда по разным оценкам достигает 70~80%.

И проживающие в нем граждане являются потенциальными претендентами на улучшение жизненных и жилищных условий.

Помимо того, несмотря на многократные попытки еще со времен СССР расселения бараков и приравненных к ним жилых помещений, эта проблема до сих пор не решена полностью.

Благодаря госпрограммам переселения соотечественников, поддержки молодых семей, выплаты материнского капитала, эти категории граждан также создают определенную напряженность в группе нуждающегося в жилье населения.

Существуют ли решения этой проблемы? Одним из них в последние годы стала программа ипотечного кредитования и ее господдержка. Но воспользоваться ими могут отнюдь не все.

Ипотека в большей степени, направлена на ту часть молодого населения, кто имеет стабильный доход и способен достаточно длительное время выплачивать проценты по кредитам.

А как же быть остальным, не имеющим возможности приобретения коммерческого жилья? Статья 40‑я Конституции ΡΦ устанавливает право каждого гражданина на жилище, а ее пункт 3‑й предусматривает для некоторых категорий населения бесплатное его предоставление.

Граждане, признаваемые нуждающимися в жилье: льготные и другие категории

Статья 49‑я Жилищного кодекса ΡΦ (ЖкРФ) предусматривает как форму бесплатного предоставления в пользование гражданам жилых помещений из федерального или региональных фондов договор социального найма. Там же определяются подпадающие под ее условия категории населения.

На федеральном уровне

  1. Малоимущие и признанные ЖкРФ имеющими основания на заключение договора соцнайма.
  2. Иные, определенные в других законах и Указах Президента ΡΦ, например:
    • Инвалиды и участники ВОВ, а также члены их семей в случае смерти оных.
    • Дети‑сироты либо оставшиеся без родительского попечения, при выпуске их из детских домов, образовательных учреждений или прекращении других видов опеки, по окончании службы в ВС и т. п.
    • Занимавшие свою служебную квартиру или комнату в общежитии до принятия ЖкРФ (01.03.05) при окончании договора на проживание в них.
    • Пострадавшие от стихийных бедствий.
    • Проживающие в признанных ветхими или аварийными домах и др.

Указанные группы граждан во многих случаях имеют привилегию внеочередного предоставления жилплощади, если это определено в соответствующих законодательных актах.

Установленные на региональном уровне местными законодательными актами

Например, включающие в себя во многих субъектах ΡΦ:

  • Инвалидов и ветеранов боевых действий, а в случае их смерти — членов их семейств.
  • Ликвидаторов аварии на ЧАЭС.
  • Инвалидов и семьи детей‑инвалидов.
  • Многодетные семьи, одинокие матери и др.

Нуждающиеся в соцжилье граждане: основания для признания

Статья 51‑я ЖкРФ определяет имеющими основания на заключение договора соцнайма субъектами права:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)110-46-40.
  • Санкт-Петербург: +7(812)245-38-14.
  • Не являющимися на данный момент нанимателями социального или собственниками коммерческого жилья либо членами их семей.
  • Являющиеся таковыми при условии несоответствия жилого помещения учетным нормам жилплощади на одного проживающего.
  • Проживающие в несоответствующих установленным санитарным либо другим нормам и требованиям помещениях.
  • Либо если один из членов проживающих на общей жилплощади нескольких семей страдает предусмотренном в специальном перечне тяжелым хроническим заболеванием.

Помимо федеральных и региональных законов, регулирующих предоставление жилых помещений, существуют еще и ведомственные постановления и инструкции, например, в аппарате МВД, Минздрава и др.

Признание граждан нуждающимися в соцжилье: необходимые условия

Первым и главным условием постановки на учет для предоставления соцжилья служит отсутствие возможности самостоятельного его приобретения и признанные гражданина и его семью малоимущими.

Малоимущие — граждане, имеющие приходящийся на каждого члена семьи доход ниже прожиточного минимума.

Этот факт должен быть признан в установленном местной администрацией порядке, учитывая душевой доход каждого из членов семьи и оценки ее общего, подлежащего налогообложению имущества.

Другими условиями закон определяет:

  • Гражданство ΡΦ.
  • Занимаемая жилплощадь меньше установленных местной властью учетных норм предоставления.Например, во многих субъектах ΡΦ — это 9, а для Москвы или Питера — 10 м² на человека.

Процедура получения жилья

Как же получить квартиру по договору социального найма? Первым шагом к этому является постановка на учет в администрации по месту жительства или регистрации.

Основанием для принятия на учет служит заявление гражданина, подписанное всеми дееспособными членами его семьи и поданное в местные органы самоуправления либо многофункциональный центр лично или через законных представителей. Кроме него, должны быть поданы:

  • Ксерокопии удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семейства документов.
  • Документ о признании семьи заявителя относящейся к категории малоимущих.
  • Ксерокопия регистрации в Государственном ПФ.
  • Справка о составе семьи. Свидетельство о браке.
  • Выписка из ЕГРИП о наличии во владении у заявителя и проживающих с ним родственников налогооблагаемого недвижимого имущества либо его отсутствии.
  • Правовой статус занимаемого гражданином на данный момент жилого помещения.
  • Выписка из домовой книги и техпаспорт на занимаемое жилье.
  • Для граждан, право которых на жилье определяется иными условиями: инвалидов, детей‑сирот и других, а также имеющих преимущество первоочередности — соответствующие подтверждающие документы.
  • Заявление о согласии на обработку персональных данных.

По принятии заявления гражданин должен получить расписку, а не позже чем через 33 рабочих дня — копию акта или постановления о постановке на учет, либо обоснованный отказ от оного.

Во многих крупных городах оформление гражданами различных документов значительно облегчилось не так давно появившейся «службой одного окна».

Случаи отказа

Отказ возможен в следующих случаях: 

  • Не были предоставлены требуемые документы, подтверждающие право на соцжилье либо в предъявленных указаны заведомо ложные сведения.
  • При нанесении гражданином занимаемому помещению намеренного, ухудшающего условия проживания вреда с целью признания нуждающимся в жилье.

Если во время ожидания очереди на соцжилье, имущественное положения гражданина и его семейства изменилось в сторону улучшения либо он выехал для проживания в другой регион, а также при получении им бюджетных средств на приобретение жилплощади, он утрачивает право на заключение договора соцнайма.

Многие еще помнят времена, когда подавляющую долю жилфонда в нашей стране составляло социальное жилье. Вспоминаются также многолетние очереди на получение квартиры, многочисленные злоупотребления в этой сфере и жесткая их критика.

Тем не менее для многих групп населения социальное жилье и ныне остается единственным доступным способом улучшения жилищных условий. А социальный жилой фонд существует и сегодня, выполняя гарантированное Конституцией право на жилье.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)110-46-40.
  • Санкт-Петербург: +7(812)245-38-14.

Порядок признания нуждающимся в жилом помещении

Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении?

Радикальное изменение направления социальной политики, произошедшее в начале 90-х годов прошлого века, похоронило надежды большей части взрослого населения России на возможность получения бесплатного жилья.

Отныне такой привилегией пользуется очень ограниченный круг лиц резко отличающихся по своему социальному статусу и материальному положению.

Среди них и депутаты, имеющие право на получение квартир в Столице, и самые незащищенные категории граждан – дети-сироты, многодетные семьи и лица, проходящие службу в вооруженных силах.

Все остальные категории – даже дети, чьи родители включили их в число собственников приватизированных квартир, навсегда лишены надежды на возможность получения бесплатного социального жилья в порядке очередности. Если они по тем или иным причинам не перейдут в разряд лиц, упомянутых в ст. 51 ЖК РФ.

О чем говорит закон о признании нуждающихся?

Признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, тесно увязано с его социальным статусом либо состоянием здоровья. В Жилищный кодекс РФ включены четыре категории:

  • Лица, полностью лишенные места проживания. К ним относят граждан, которые не являются нанимателями жилья, не имеют в собственности жилой недвижимости и не являются членами семей нанимателей или собственников квартиры;
  • Ко второй категории, ранее самой распространенной и в порядке очередности обеспечивавшейся бесплатным жильем, является категории граждан-нанимателей жилья на условиях социального найма, обеспеченность которых жилой площадью не отвечает установленным нормам. Разумеется, речь идет не об избытке, а о недостатке положенных по закону квадратных метров на каждого жильца. Действующая до сих пор норма обеспеченности (учетная норма) не изменялась долгие годы. Она, по прежнему, составляет 12 м2 . В эту площадь включаются все подсобные и хозяйственные помещения: кухни, санузлы, кладовки, балконы/лоджии. Иными словами, если площадь жилого помещения на каждого члена семьи хотя бы на полметра превышает эту норму, рассчитывать ему на улучшение жилищных условий не следует;
  • К третьей категории относятся граждане, проживающие в помещениях, не отвечающих требованиям, предъявляемым к жилью: аварийное, ветхое жилье, или помещения, предназначенные для проживания, но не снабженные минимальным набором коммунальных услуг. Не имеющие таких характерных признаков жилого помещения, как: изолированность от помещения общественного использования, расположенные ниже уровня земли и прочие;
  • Четвертая группа – лица, страдающие тяжелыми формами заболеваний проживание с которыми других людей представляет опасность или создает невыносимые неудобства. Так же к этой группе отнесены граждане, члены семьи или совместно проживающих нескольких семей, в которых имеется такой больной.

Исходя из этих, весьма ограниченных критериев признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, государство снимает груз ответственности за обеспечение жилой площадью подавляющего большинства населения. В основном молодых, только начинающих самостоятельную жизнь людей, обрекая их влачить существование на съемных квартирах или выплачивать долговременную ипотеку в угоду обогащения банкиров.

Военнослужащие – отдельная категория претендентов на получение жилья

Абзац 12 п. 1 ст.

15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» постановляет, что отдельной категорией граждан, признаваемых нуждающимися в улучшении жилищных условий бесплатно, за счет государственных средств являются лица проходящие или проходившие военную службу если их выслуга составляет не менее 20 лет, либо 10 и более лет, уволенных из рядов ВС по старости, инвалидности или в результате организационно-штатных мероприятий, связанных с сокращением. Если бывший или действующий военнослужащий отвечает этим критериям, то в отношении его и членов его семьи действуют положения ст. 51 Жилищного кодекса.

Алгоритм действий для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий

Неудовлетворенность своими жилищными условиями не является основанием для постановки на учет и получения жилплощади сообразно своим желаниям Для этого необходимо соблюсти ряд бюрократических действий и пройти многолетний этап ожидания своей очереди на улучшении условий проживания.

Получение статуса. Кто имеет право?

Статус приобретается на основании соответствия одному или нескольким критериям, изложенным с ст.51 ЖК. Гражданин одновременно может быть малоимущим – совокупный доход всех членов семьи не дотягивает до минимального прожиточного минимума, и при этом на каждого из членов семьи может приходиться менее 12 м2 жилплощади.

Либо, проживающий во вполне благополучных условиях со своей семьей человек может заболеть, и его болезнь сделает невозможным совместное проживание с ним других членов семьи. Это редкие случаи. Перечень заболеваний, при которых заболевший имеет право на получение изолированного жилья изложен ниже.

Следует учесть, что указанные документы вступили в силу только с 01.-1.2018 года:

Основания признания граждан нуждающимися в жилье, предоставляемом по договорам соцнайма

Как получить социальное жилье лицу, признанному нуждающимся в жилом помещении?
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Найм жилого помещения » Основания признания граждан нуждающимися в жилье, предоставляемом по договорам соцнайма

Согласно современному законодательству, только некоторые категории физлиц могут претендовать на выдел недвижимости.

Социальная политика органов власти на территории Российской Федерации направлена на то, чтобы все без исключения граждане чувствовали себя обеспеченными и защищенными со стороны государства.

Одним из ключевых направлений соцполитики считается предоставление гражданам, признанным малоимущими или нуждающимися, жилья при заключении договора соцнайма.

Данный вопрос урегулирован ЖК Российской Федерации, а именно, 7 главой выделенного источника права.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда социального использования

Гарантии обеспечения достойных условий для жизни стали доступными для каждой семьи на территории Российской Федерации. Подобная возможность обуславливается содержанием муниципального и государственного недвижимого имущества в Жилищном фонде, которым в дальнейшем наделяются физлица на условиях социального найма.

Согласно современному законодательству, только некоторые категории физлиц Российской Федерации могут претендовать на выдел недвижимости при соблюдении условий, зафиксированных в НПА. К таковым категориям относятся физлица, а в частности:

  • семьи, признанные малоимущими;
  • иностранные граждане и лица без гражданства, которые наделяются правом постановки на учет Жилищного фонда согласно договорам, заключенным на мировом уровне;
  • участники боевых действий, ветераны ВОВ, а также военнослужащие, которые получили инвалидность при несении своего профессионального долга;
  • инвалиды I и II групп, в частности, нетрудоспособные лица, участвовавшие в ликвидации последствий взрыва на ЧАЭС;
  • работники государственных органов (Прокуратуры Российской Федерации, судебных инстанций).

Главное из условий выдела жилья по договору социального найма и проставление на учет Жилищного фонда нуждающихся граждан – официальное объявление их малоимущими.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (или улучшении условий проживания) регламентированы ст. 51 ЖК РФ. Кроме того, основания признания граждан нуждающимися в жилых помещения могут быть также дополнительно установлены ФЗ или региональными законами Российской Федерации.

Это связано с тем, что Жилищный кодекс не дает исчерпывающего ответа на вопрос, какие граждане нуждаются в улучшении условий проживания, а какие нет.

Обусловливается это тем, что в различных субъектах государства существенным образом разнятся доходы, минимальный прожиточный минимум и другие экономические показатели.

Граждане, которые не имеют своего жилья по договору социального найма или в собственности

На сегодняшний день первоочередной когортой граждан, нуждающихся в улучшении условий для проживания, считаются физлица, не имеющие права на владение жильем по договору, подразумевающему социальный найм, или на правах собственности. Кроме того, признаются таковыми и все члены семьи, которая считается нуждающейся.

К данной категории можно отнести малоимущие семьи, которые арендуют жилые помещения у частных собственников или юрлиц. Так же используют для проживания имущество государственного или муниципального характера на условиях коммерческого найма или же договора поднайма.

Предоставление такой нуждающейся семье в улучшении условий проживания собственности происходит после постановки всех субъектов на жилищный учет и заключения с органами государственного или муниципального уровня договора социального найма. При этом собственность для проживания нуждающейся семьи может быть предоставлена как бесплатно, так и за небольшую плату.

Кроме того, нуждающиеся семьи в улучшении условий проживания по договорам социального найма имеют право в дальнейшем осуществить процедуру приватизации собственности государственного или муниципального характера, если будет соблюден законодательный порядок ее использования.

Для этого потребуются документы, подтверждающие перечисленные выше основания. Кроме того, необходимо предоставление информации жилищного учета о том, когда была проведена постановка семьи в общую очередь граждан, признанных малоимущими.

Постановка на жилищный учет Жилищного фонда при наличии подобного основания происходит в соответствии со ст. 51 п.1 ЖК Российской федерации.

Граждане, обеспеченные общей площадью на одного человека менее учетной нормы

Другая категория граждан, которая также может претендовать на получение государственного или муниципального жилья на территории Российской Федерации, признается нуждающейся в улучшении условий проживания на основании того, что они обеспечены жилплощадью, размеры которой составляют менее указанной в жилищном законодательстве Российской Федерации нормы.

Постановка на учет в данном случае может быть произведена только тех граждан, которые обладают имуществом для проживания на основании договора социального найма, а также членов их семьи. Иные лица, не подходящие под данную статью, принимаются на учет жилищного фонда без учета нормы квадратуры на каждого субъекта.

Чтобы поставить на жилищный учет семьи, признанные малоимущими, специальная комиссия осуществляет расчет обеспеченности на каждого члена. При этом предоставление информации жилищного учета идет по всем объектам недвижимого имущества, которые используются для проживания гражданами на основе социального найма в Российской Федерации.

Показательным образцом того, что семьи нуждаются в улучшении условий для проживания, является пример из юридической практики. Семья, складывающаяся из 5 человек, по договору социального найма проживала в квартире государственного характера, площадь которой равнялась 35 кв. метрам.

Один из представителей семьи также являлся нанимателем муниципального жилья, площадь которого составляла 25 м. Законодательный порядок в данном случае обязывает учитывать жилплощадь обоих объектов недвижимости. Иными словами, на 5 членов семьи приходится 60 метров площади.

Учетная норма в рамках данного муниципального образования равняется 13 кв. метрам.

Путем простых подсчетов можно прийти к выводу, что на каждого члена семьи приходится по 12 метров, что не дотягивает до нормы. Иными словами, граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий за счет собственности государственного типа. В такой ситуации они ставятся на учет жилищного фонда.

Если учетная норма жилплощади соблюдается, и на то есть подтверждающие документы, то происходит снятие с жилищного учета субъекта правоотношений.

Не соответствие жилого помещения установленным требованиям

В улучшении условий нуждаются и те граждане, признанные малоимущими, которые проживают в квартире, не отвечающей нормативным требованиям.

Законодательный порядок устанавливает, что любая квартира государственного или муниципального уровня должна отвечать требованиям, которые гарантируют комфортное проживание субъектов.

Этот перечень закрепляется ст. 15 ЖК РФ. Жилое помещение будет признано таковым, если:

оно отвечает требованиям благоустройства (на территории жилплощади должен быть водопровод, электрические и газовые коммуникации, система центрального или индивидуального отопления и др.);

в квартире совместного проживания обеспечивается весь объем санитарно-технических требований (в данном случае речь идет о звуконепроницаемости стен и окон, светопроницаемости, проветриваемости и естественной вентиляции воздуха, противопожарной безопасности);

техническое состояние объекта не создает риска для здоровья и жизни членов семьи, признанных малоимущими.

Если жилплощадь (государственного или муниципального уровня) объявлена не соответствующей требованиям, то граждане, признанные малоимущими, считаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Но для этого необходимы документы, которые подтверждают наличие нарушений.

Получить подобные документы (заключения) можно в специализированных органах санитарно-эпидемиологической службе, в органах здравоохранения или пожарной инспекции.

Далее необходимо осуществить предоставление информации жилищного учета о признании имущества непригодным для жизни.

Невозможность совместного проживания в одной квартире с больными, страдающими тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний
Важной детерминантой выдела жилья по договору социального найма выступает невозможность совместного проживания в доме с другими лицами. Детерминируют подобную процедуру документы, подтверждающие наличие у других жителей тяжелых форм определенных заболеваний в хронической форме.

Список подобных заболеваний утверждается Постановлением Правительства РФ под № 3781. Невозможность совместного проживания в квартире будет признана правомочной, если у одного из жильцов дома обнаружены опасные заболевания и на то существуют подтверждающие документы, а именно:

  • активная форма туберкулеза;
  • гангрена нижних или верхних конечностей;
  • злокачественные опухоли, которые сопровождаются различного рода выделениями;
  • эпилепсия, припадки которой происходят с частой периодичностью;
  • другие тяжелые заболевания.

Следует понимать о том, что невозможность совместного проживания в квартире не зависит от учетной нормы, типа имущества (коммунальная или отдельная).

В данном случае важны лишь обстоятельства, которые являются препятствием для совместного пребывания граждан.

В подобной ситуации невозможность совместного проживания в квартире гарантирует субъектам предоставление новой жилплощади по договору социального найма. Для этого в уполномоченный орган необходимо подать документы для постановки на учет.

Добавить комментарий