Как установить опеку над совершеннолетним недееспособным?

Содержание
  1. Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком
  2. Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется
  3. Процедура оформления
  4. Обязанности опекуна
  5. Контроль исполнения обязанностей
  6. Отстранение от опекунства
  7. Патронаж над дееспособными гражданами: опека и попечительство :
  8. Для чего в государстве нужна опека?
  9. А что такое попечительство?
  10. Что означает слово патронаж?
  11. В чем отличие между опекой и попечительством над совершеннолетними людьми?
  12. Органы опеки и попечительства – кто они?
  13. Основные задачи органов попечения и опеки
  14. Функции органов, защищающих права граждан, которые не могут исполнять свои гражданские обязанности
  15. Порядок действий при назначении патронажа
  16. Дальнейшие действия
  17. Как оплачивается труд попечителя?
  18. Как распоряжаются имуществом патронажных подопечных?
  19. В каких случаях патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается?
  20. Опека недееспособного совершеннолетнего
  21. «Признание гражданина недееспособным»
  22. «Опека над совершеннолетним недееспособным гражданином»
  23. «Права и обязанности опекуна над совершеннолетними недееспособными, либо не полностью дееспособными гражданами»
  24. «Охрана имущества подопечного»
  25. Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком
  26. Кто может претендовать на роль опекуна
  27. Порядок оформления опекунства
  28. Список необходимых документов
  29. Права и обязанности опекуна
  30. Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного
  31. Права опекуна на жилье опекаемого
  32. Право на наследство
  33. Совместное проживание
  34. :

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Как установить опеку над совершеннолетним недееспособным?

Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).

Опекаемым могут выступать:

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

  • статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
  • статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
  • статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
  • статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Процедура оформления

Сам алгоритм оформления опекунства заключается в следующем:

  1. Сбор необходимой документации.
  2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
  3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
  4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
  5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

  • справку о средней заработной плате за последний год;
  • справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
  • справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
  • медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
  • автобиографию будущего опекуна;
  • характеристику с места работы будущего опекуна;
  • характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Обязанности опекуна

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

  • осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
  • заботу по отношение к недееспособному подопечному;
  • защиту его интересов в суде при первой необходимости;
  • выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
  • распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
  • инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
  • распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Если говорить о самих правах опекуна, то он может:

  • оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
  • формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
  • требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
  • всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
  • осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право:

  • на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
  • оформлять дополнительный 2-х недельный отпуск за свой счет не чаще 1 раза в год;
  • отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
  • отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
  • требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Контроль исполнения обязанностей

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью:

  • оценка условий проживания;
  • наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
  • наличие продуктов питания;
  • проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Отстранение от опекунства

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства.

Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы. В нее может входить:

  • показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
  • показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
  • медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

  • паспорт заявителя;
  • любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

  • инициалы свидетеля;
  • его показания;
  • дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
  • подпись.

Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки.

Данный акт составляется в 3 экземплярах:

  • 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
  • второй экземпляр – опекуну;
  • третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью.

В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Патронаж над дееспособными гражданами: опека и попечительство :

Как установить опеку над совершеннолетним недееспособным?

Государство помогает недееспособным или незначительно дееспособным личностям, осуществлять свои социальные обязанности и права, а также воспитывать несовершеннолетних граждан посредством опеки и попечительства. Деятельность данных органов регламентируется законодательно. Статья поможет разобраться в вопросе о возможном патронаже над дееспособными гражданами и порядке его осуществления

Для чего в государстве нужна опека?

Опека устанавливается для ухода за маленькими детьми или лицами, которые вследствие психических расстройств были признаны судом недееспособными.

Люди, занимающиеся опекунством, производят все необходимые действия в социальной жизни за своих подопечных. Они совершают все сделки, а также при необходимости выступают от имени подопечного человека в суде.

Так как дети от 6 до 14 лет считаются ограниченно дееспособными, то можно сказать, что опекуны выступают в интересах не только недееспособных граждан, но и дееспособных.

А что такое попечительство?

В отличие от опеки попечительство направлено на заботу о частично дееспособных гражданах (детях от 14 до 18 лет), о людях, которые в результате потери здоровья нуждаются в помощи и о пожилых.

Попечитель не полностью исполняет все обязанности за своего подопечного, а лишь помогает ему в этом своими советами и услугами.

Если несовершеннолетний или ограниченно дееспособный не могжет осуществлять самостоятельно какие-то сделки, то они производятся лишь с согласия попечителя.

Что означает слово патронаж?

Патронаж над дееспособными гражданами представляет собой постоянное оказание помощи и осуществление их прав в связи с тяжелым физическим состоянием данных людей. Это может быть выражено преклонным возрастом или тяжелейшей болезнью.

Патронаж за данными гражданами устанавливается независимо от того, есть ли у этих людей дети или родственники.

В чем отличие между опекой и попечительством над совершеннолетними людьми?

Опекаемые люди – это граждане, которые решением суда признаны недееспособными.

Опекунами являются достигшие совершеннолетия дееспособные граждане. Их назначают органы, занимающиеся вопросами в сфере опеки и попечительства, для решения жизненных вопросов недееспособных опекаемых лиц и для того, чтобы опекуны действовали от их имени в решении юридических вопросов.

Под попечительством находятся совершеннолетние дееспособные граждане. Патронаж над ними осуществляют их помощники (попечители). Люди, над которыми действует патронаж, в силу состояния своего здоровья или возраста не могут исполнять все свои обязанности

Органы опеки и попечительства – кто они?

В некоторых муниципальных образованиях полномочия по организации заботы о гражданах возложены на органы местного самоуправления. Но в большинстве случаев этим делом занимаются государственные отделы, которые тесно взаимодействуют с администрациями сельских поселений и районов, учреждениями, организациями и предприятиями, являющимися муниципальными, а также с федеральными органами.

Основные задачи органов попечения и опеки

Деятельность данных организаций направлена на заботу о слоях населения, не способных в полной мере решать свои личные и имущественные интересы, подпадающих под категории недееспособных или дееспособных. В обязанности данных органов входит закрепление опекунов за гражданами, которые не могут понимать свои действия, и установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами.

Функции органов, защищающих права граждан, которые не могут исполнять свои гражданские обязанности

  1. Выявление лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
  2. Патронаж над дееспособными гражданами.
  3. Обращение в органы правосудия для признания человека недееспособным или, наоборот, для восстановления его дееспособности.
  4. Ведение строгого контроля над работой опекунов, закрепленных за недееспособными гражданами.
  5. Осуществление пристального наблюдения за деятельностью учреждений, куда были помещены ограниченно дееспособные или недееспособные лица.
  6. Установление патронажа над дееспособными гражданами, неспособными самостоятельно справиться со своими обязанностями. Заключается на основании договора поручения или договора на управление имуществом человека.
  7. Выявление нарушений в деятельности помощников или опекунов и последующее отстранение их от своих обязанностей.
  8. Поиск новых попечителей или опекунов на место тех, кто в добровольном порядке отказался от дальнейшей работы со своими подопечными.
  9. Предоставление разрешений на совершение сделок опекунов или помощников с имуществом своих опекаемых или подопечных. Например, отчуждение имущества, в котором проживают члены семьи подопечного гражданина.
  10. Представление интересов граждан в органах правосудия по отношению как к любым третьим лицам, так и к их опекунам и попечителям, которые в неполной мере или не должным образом представляли их интересы.
  11. Если лицо, находящееся под опекой или патронажем, переезжает на новое место жительства, то органы на местах передают всю необходимую информацию в те органы, которые теперь будут заниматься данным гражданином.
  12. Рассмотрение обращений граждан и подготовка ответов на них.
  13. Контроль над действиями помощника, осуществляющего патронаж над дееспособными гражданами, и сообщение подопечным о его неправомерных действиях.
  14. Выступление законными представителями у недееспособных граждан (если отсутствуют родственники) при применении принудительных медицинских мер, установленных судом.

Порядок действий при назначении патронажа

Гражданин, достигший восемнадцати лет и более, подает заявление в органы опеки, располагающиеся по месту его фактического жительства или пребывания. К заявлению требуется собрать пакет документов:

  1. Паспорт гражданина, обратившегося за помощью в органы соцзащиты.
  2. Заключение медицинской организации, о том, что человек действительно имеет заболевание, которое влияет на ограничение его гражданских прав.
  3. Документы, об имеющемся имуществе у обратившегося совершеннолетнего дееспособного гражданина.
  4. Согласие родственников на патронаж.

В заявлении можно указать человека, которого бы вы хотели видеть на месте помощника в патронаже за больным. Если такой гражданин не указан, то органы опеки самостоятельно подберут его, исходя из его личных качеств и умений в оказании помощи нуждающимся подопечным.

В свою очередь попечитель тоже собирает пакет документов:

  1. Заявление о даче своего согласия на патронаж.
  2. Паспорт.
  3. Справка с основного места работы или учебы, в которой кратко описывают характер деятельности помощника. На ее основании специалисты органов опеки делают выводы, может ли данный гражданин быть назначен попечителем.
  4. Справка, которая удостоверяет, что помощник здоров и может приступать к своим обязанностям.

Дальнейшие действия

Специалисты выезжают на место проживания нуждающегося в помощи гражданина и составляют акт о жилищно-бытовых условиях.

Все заявления о предоставлении патронажа регистрируются в специальном журнале, в котором ведется учет лиц, нуждающихся в опеке.

Решение о назначении патронажа принимают не позднее, чем через месяц после подачи соответствующего заявления.

Если заявителю отказано, то он получает данное уведомление в течение 10 дней.

Как оплачивается труд попечителя?

Российским законодательством не предусмотрена оплата за труд помощникам, однако все равно есть определенные выплаты и льготы, которые они получают.

  1. Компенсации гражданам, которые официально не трудоустроены.
  2. В договоре патронажа могут оговариваться суммы вознаграждения.
  3. Пополняется страховой стаж помощника.

Если попечение оформлено со всеми соответствующими требованиями, и подопечным является пожилой человек, то можно обратиться в отделение Пенсионного фонда с заявлением о получении выплат за предоставление ему помощи.

Как распоряжаются имуществом патронажных подопечных?

Помощник отчитывается в органы социальной защиты обо всех действиях, произведённых с денежными и материальными ценностями своего подопечного.

Если необходимо совершить сделку имущественного характера, то все действия согласовываются с органами опеки, родственниками подопечного и им самим.

Попечитель имеет право совершать сделки касательно имущества от имени своего подопечного, однако наследником он быть не может.

В каких случаях патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается?

Гражданин, который ухаживал и помогал своему подопечному, может отказаться от выполнения своих обязанностей по следующим причинам:

  1. В связи с непредвиденной болезнью.
  2. Нарушение контакта, непонимание и психоэмоциональная несовместимость с подопечным.
  3. Перевод подопечного на постоянное место жительства в специализированное социальное учреждение.

Патронаж, установленный над совершеннолетним дееспособным гражданином, прекращается в случае утраты доверия к попечителю со стороны органов соцзащиты. Помощник мог оставить своего подопечного без должного ухода и помощи или злоупотреблял своими обязанностями.

Полное прекращение патронажа возникает либо при отказе подопечного от оказания данных услуг, либо в результате его кончины.

Опека недееспособного совершеннолетнего

Как установить опеку над совершеннолетним недееспособным?

Недееспособные совершеннолетние граждане нуждаются в защите не меньше, чем несовершеннолетние. Зачастую наши близкие страдают такими формами заболеваний, при которых они признаются судом недееспособными, так как не могут понимать значения своих действий и руководить ими.

«Признание гражданина недееспособным»

Для признания гражданина недееспособным, заинтересованными лицами (родственниками, органом опеки и попечительства, психиатрическим учреждением) подается заявление в суд, по месту проживания данного гражданина (либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в которое он помещен).

В исковом заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий и руководить ими.

Сторонами данного процесса являются: заинтересованное лицо, орган опеки и попечительства, психоневрологический диспансер, прокурор. Судья, при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой выносится решение о дееспособности гражданина (решение суда вступает в законную силу через 10 дней).

«Опека над совершеннолетним недееспособным гражданином»

Опека над совершеннолетним недееспособным гражданином является одним из способов защиты его прав и законных интересов. Данная форма жизнеустройства недееспособных граждан является наиболее благоприятной для них, так как они остаются проживать в привычных домашних условиях и получают индивидуальный уход.

Порядок установления и осуществления опеки над совершеннолетними дееспособными гражданами определяется:

  • Гражданским кодексом Российской Федерации;
  • Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
  • Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина может быть только совершеннолетний совершеннолетние дееспособные граждане.

Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья других граждан.

Поэтому, если Вы решили установить опеку над совершеннолетним недееспособным гражданином, Вам необходимо обратиться в органы внутренних дел и лично заполнить заявление о выдаче справки об отсутствии у Вас судимости (иметь при себе паспорт и его копию).

Список документов для установление опеки над недееспособным (оформленных в соответствии со следующими правилами: копии документов должны быть на листах стандартного формата (А4); копии двух и более документов на одном и том же листе не допустимы):

  1. заявление
  2. копия паспорта кандидата в опекуны (всех страниц с отметками),
  3. справка о регистрации по месту жительства кандидата в опекуны с указанием состава семьи,
  4. выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое помещение, а также — технический паспорт жилого помещения кандидата в опекуны (данные документы необходимы для оформления запроса органа опеки и попечительства в уполномоченные органы о соответствии жилого помещения кандидата в опекуны санитарным и техническим правилам и нормам),
  5. расписка кандидата в опекуны в ознакомлении с правами и обязанностями опекуна

В случае установления опеки над недееспособным родственником или знакомым гражданином, дополнительно прилагаются следующие документы:

  1. копия решения суда о признании гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки, недееспособным,
  2. копия паспорта недееспособного гражданина (всех страниц с отметками),
  3. акт первичного обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны (оформляется специалистом отдела ОиП),
  4. подлинник и Копия медицинской справки МСЭК, подтверждающей группу инвалидности недееспособного,
  5. индивидуальная программа реабилитации инвалида,
  6. опись имущества, принадлежащего недееспособному,
  7. справка о регистрации по месту жительства недееспособного с указанием состава семьи,
  8. копия свидетельства о постановке на учет недееспособного в налоговом органе,
  9. копия свидетельства о заключении/расторжении брака недееспособного,
  10. копия пенсионного удостоверения недееспособного,
  11. копии договоров о вкладах (на сберкнижках и пластиковых картах) на имя недееспособного,
  12. копия свидетельства пенсионного страхования недееспособного,
  13. копия страхового медицинского полиса недееспособного,
  14. справка о размере получаемой пенсии недееспособного,
  15. подлинник и копия договора социального найма жилья, в котором проживает недееспособный, либо свидетельства о регистрации права собственности на данное жилое помещение, а также свидетельства о регистрации права собственности на другое имущество, принадлежащее недееспособному (дома, квартиры, дачи, гаражи, земельные участки, транспортные средства, объекты незавершенного строительства, иное имущество).

После чего возможно установление предварительной опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином сроком на 1 месяц (в исключительных случаях он может быть продлен еще на 1 месяц). За этот период Вам необходимо собрать/оформить следующие документы:

а.

справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения и справки о размере пенсии; безработным гражданам – соответствующей справки Центра занятости населения; для индивидуальных предпринимателей – свидетельство налоговой службы о внесении кандидата в опекуны в реестр предпринимателей и декларацию о его доходах);

б. копия финансового лицевого счета с места жительства, свидетельствующего об отсутствии у кандидата в опекуны задолженности по оплате коммунальных услуг;

в. справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;

г. медицинское заключение формы 164/у о состоянии здоровья кандидата в опекуны, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

д. медицинское заключение комиссии о состоянии здоровья недееспособного;

е. копия свидетельства о браке кандидата в опекуны (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

з. справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);

и. автобиография кандидата в опекуны.

После предоставления всех указанных документов заполняется заявление о назначении Вас опекуном. Специалисты отдела опеки и попечительства проанализируют представленные документы и подготовят заключение о возможности заявителя быть опекуном.

При условии положительного заключения гражданин ставится на учет в отделе опеки и попечительства для подбора недееспособного гражданина, нуждающегося в опеке, либо для установления опеки над недееспособным родственником или знакомым гражданином.

«Права и обязанности опекуна над совершеннолетними недееспособными, либо не полностью дееспособными гражданами»

После установления опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином орган опеки и попечительства осуществляет контроль условий жизни подопечного гражданина и надзор за деятельностью опекуна.

С этой целью специалисты органа опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводят плановые проверки: 1 раз в течение первого месяца после установления опеки, затем каждые 3 месяца в течение первого года с момента установления опеки, а в последующем — каждые шесть месяцев.

Кроме того, опекун обязан представлять в отдел опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина (в том числе, денежных средств, принадлежащих подопечному) и управлении этим имуществом в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным (с приложением к отчету копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и иных платежных документов).

На опекуна возлагаются следующие обязанности:

  • заботиться о физическом состоянии подопечного (обеспечение уходом и лечением);
  • контролировать действия подопечного, не допускать причинения ему вреда;
  • представлять интересы подопечного вовне, защищать эти интересы.

Правовой статус опекуна включает в себя следующие права и обязанности:

  • подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
  • подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
  • предпринимать меры по защите права собственности подопечного (предъявлять иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и пр.);
  • предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
  • обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
  • защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного. Подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
  • обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения;
  • при улучшении состояния здоровья подопечного, свидетельствующем о прекращении психического расстройства, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки;
  • производить оплату налогов, причитающихся в бюджет с подопечного (за счет денежных средств этого недееспособного лица);

«Охрана имущества подопечного»

  1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.
  2. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну не передается.
  3. Опекун обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
  4. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
  5. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
  6. Опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
  7. Отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного.
  8. Опекун, его супруг и близкие родственники не вправе:
    • совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование,
    • представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
  9. Опекун недееспособного гражданина несет ответственность:
  • имущественную – за причинение вреда личности и имуществу подопечного (ст. 1064 ГК РФ). Опекун возмещает вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, если не докажет, что вред возник не по его вине;
  • уголовную – когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи, а жизнь и здоровье подопечного находятся в опасности (ст. 125, 150-152, 156 УК РФ);
  • административную – за несвоевременную сдачу отчета о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за отчетный год (ст. 7 Окружного закона от 11.06.2010 № 102-03).

Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

Как установить опеку над совершеннолетним недееспособным?

Семейное право > Опекунство > Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

В современном мире в России часто встречаются случаи, когда жители России оформляют опекунство над пожилыми недееспособными гражданами.

В соответствии с Гражданским кодексом, опекунство — это форма устройства, что установлена органами опеки и попечительства между совершеннолетним лицом и другим недееспособным или несовершеннолетним гражданином.

Стать опекуном может практически каждый человек, который отвечает по требованиям попечительских органов. В России много несовершеннолетних и пожилых людей, которые требуют заботы и поддержки.

Недееспособные люди, прежде всего, нуждаются в защите своих интересов в различных инстанциях.

Каждый человек, желающий оказать помощь нуждающимся, должен знать права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком.

Кто может претендовать на роль опекуна

Если человек не может самостоятельно позаботиться о себе, ему в этом нужно помочь.

Для маленьких детей такую помощь оказывают родители, а для остальных недееспособных граждан — опекуны.

Опекунство может быть назначено и над психически больными людьми и инвалидами, которые не могут нормально передвигаться.

На роль опекуна могут претендовать:

  1. Родственники. В большинстве случаев это происходит, когда ребенок остается без родителей. А также, опека требуется пожилым людям, у которых часто возникают проблемы со здоровьям. К примеру, дети могут оформить опеку над недееспособным родителем, чтобы потом решать за него все вопросы юридического характера, которые будут возникать.
  2. Любой гражданин, соответствующий требованиям:
  • он должен быть совершеннолетним;
  • дееспособным;
  • не иметь финансовых проблем;
  • не иметь проблем с психикой.

Соответствие вышеперечисленным параметрам будет гарантией того, что опекун не станет преследовать каких-то корыстных целей и не будет плохо обращаться с подопечным.

В некоторых случаях опеку могут предложить приемным родителям с той целью, чтобы они могли проверить свои силы перед усыновлением.

Порядок оформления опекунства

Процесс оформления опекунства довольно сложный.

Для его осуществления нужно собрать большой пакет документов.

Только так государственные органы могут определить платежеспособность и дееспособность человека, который хочет взять на себя обязанности по опеке недееспособного гражданина.

Как правило, опека устанавливается по решению органов опеки и попечительства, после того, как претендент в опекуны подает заявление. Запрос рассматривается органами попечительства в течение 7 рабочих дней.

За этот период работниками опекающего учреждения запрашивают дополнительные документы для оформления опекунства над недееспособными.

Представители органов опеки и попечительства могут повторно обследовать жилищные условия предполагаемого опекуна, чтобы установить насколько комфортным будет жилье человека, который нуждается в уходе.

При этом уделяется внимание и остальным членам семьи, их права не должны ущемляться.

Завершается процедура оформления опекунства решением органов опеки о назначении опекуна для недееспособного. Если в опеке нуждается человек, которому больше 80 лет, то опекун не должен работать.

Список необходимых документов

Опекать недееспособного гражданина не может семья. Стать опекуном вправе только один человек.

Претендент в опекуны подает заявление вместе со списком документов, необходимых для опеки. А именно:

  1. Копия паспорта.
  2. Копия личных документов, предполагаемого опекаемого.
  3. Автобиография претендента в опекуны.
  4. Если заявитель является родственником недееспособного человека, предъявляются справки, удостоверяющие родство.
  5. Копия решения суда о признании подопечного недееспособным.
  6. Справка от психиатра о психическом нездоровье опекаемого.
  7. Характеристика с места работы опекуна.
  8. Письменное согласие всех совершеннолетних лиц, которые являются членами семьи попечителя.
  9. Акт обследования жилищно-бытовых условий опекуна.
  10. Правоустанавливающие документы на недвижимость.
  11. Справка, что подтверждает выплату заработной платы за прошедший год.
  12. Медицинская справка от терапевта, которая подтверждает нормальное состояние здоровья опекуна и его способность выполнять определенные функции.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна в 2018 году устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

Опекунство над недееспособным пожилым человеком позволяет каждому опекуну распоряжаться его финансами и недвижимостью в процессе осуществления ухода.

Но все должно быть направлено исключительно на интересы подопечного.

Поэтому закон обязывает опекунов представлять отчет о своих действиях.

То, на что имеет право опекун недееспособного, оговаривается в 148 статье Семейного кодекса РФ. Основные среди них:

  1. Распоряжаться пенсией и доходом опекаемого в его интересах.
  2. Контролировать действия подопечного.
  3. Представлять интересы и права недееспособного пожилого человека в суде и спорах с другими гражданами.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина:

  1. Осуществление ухода за подопечным.
  2. Контроль состояния здоровья пожилого гражданина и обеспечение своевременного лечения.
  3. Покупка продуктов питания, лекарственных препаратов, гигиенических товаров.
  4. Защита имущественных прав недееспособного лица.
  5. В случае необходимости обращение в специализированные медицинские учреждения за помощью для подопечного.
  6. Использование льгот, которые положены подопечному. К примеру, лечение в санатории, покупка лекарств.
  7. Оплата налоговых вычетов с доходов опекаемого.
  8. Принятие имущества недееспособного по описи от третьих лиц.
  9. Предоставление отчета попечительским органам о расходе средств на содержание подопечного за определенный период времени.

Помимо этого, опекун должен всячески способствовать возврату дееспособности опекаемого. В случае выздоровления следует поставить в известность органы опеки и попечительства.

Опекун обязан обращаться в попечительские органы за разрешением, если он планирует сделки относительно следующего:

  1. Сдачи жилья, недвижимого имущества опекаемого в аренду, наем или залог.
  2. Сделки по отчуждению имущества.
  3. Сделки по отказу от доли имущества.

Органы опеки и попечительства разрешают такие сделки только в том случае, если при этом не будет ущемлены права опекаемого.

Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного

Законодательство ограничивает опекунов в праве на распоряжение имуществом подопечного:

  1. Попечитель не имеет права сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или продать без разрешения органов опеки.
  2. Опекун не может распоряжаться деньгами в направлении на ухудшение состояния опекаемого.
  3. Запрещается осуществлять операции между попечителем и подопечным относительно собственности последнего.

Права опекуна на жилье опекаемого

Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного ограничены. В соответствии с законами РФ, он не может иметь имущественных прав на недвижимость подопечного, а так же опекун не вправе:

  1. Совершать сделки относительно жилья опекаемого, поскольку он не является его собственником фактически.
  2. Обменять его залогом через совершение кредитных операций.
  3. Наносить вред квартире или дому и ухудшать условия для проживания.

Таким же образом, опека не дает прав собственности со стороны несовершеннолетнего или недееспособного на недвижимость опекуна.

Каждая из сторон является независимой относительно личных вещей.

Ребенок, как и пожилой недееспособный человек, имеет все правомочия на использование жилого помещения, но не может самостоятельно передать его в собственность своего законного представителя.

Подобные сделки признаются недействительными.

Кроме того, органы опеки и попечительства осуществляют тщательный контроль условий жизни ребенка или недееспособного лица и несколько раз в год их проверяют.

Право на наследство

Опекун может иметь право на наследство только в таких ситуациях:

  1. Если опекун является родственником опекаемого. По закону, если нет представителей первой очереди правопреемников, имущество переходит ко второй и так далее. Когда опекун будет принадлежать к одной из очередей, то он получит статус наследника.
  2. Если попечитель указан в завещании. Но такое случается редко, поскольку ребенок и недееспособный человек не могут составлять такой документ. Исключением является случай, когда совершеннолетний гражданин написал завещание до того, как стал невменяемым.

Во всех остальных случаях законный представитель не имеет прав на наследуемое имущество.

Он может только пользоваться жилым помещением с согласия владельца, или с разрешения попечительских органов.

Совместное проживание

Законный представитель и подопечный могут проживать вместе, но это не означает, что опекун должен прописывать в своей квартире ребенка или недееспособного человека.

Исключением является случай, когда несовершеннолетний ребенок не имеет прописки.

Тогда опекун обязан его зарегистрировать. Если попечитель проживает у подопечного, обязанности регистрироваться в его квартире, тоже нет. В соответствии с законами, местом жительства опекаемого считается жилое помещение опекуна.

Условия проживания должны быть приемлемыми. Обязательным условием является соответствие жилья санитарным нормам.

Таким образом, права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком направлены на заботу о нем. Права опекуна на жилую площадь опекаемого ограничены. Он не вправе ее унаследовать или получить в собственность.

Только в исключительных случаях возможен переход имущественных прав.

Кроме того, важно учитывать, что опекун полностью отвечает за здоровье и благополучие подопечного.

Если человек опекает престарелого гражданина старше 80 лет, он не может совмещать опекунство с работой. Поэтому ему положены выплаты в размере 1200 рублей ежемесячно.

:

Добавить комментарий